НАЈЧЕШЋА ПИТАЊА О СПОРАЗУМИМ А О ВИЗНИМ ОЛАКШИЦАМА И О РЕАДМИСИЈИ

1. Колико су трајали преговори о визним олакшицама и о реадмисији?

До постизања потпуне либерализације визног режима, државе чланице Европске уније и Европска комисија су се у децембру 2005. године договориле да приступе поступку олакшавања визног режима.Са сваком државом западног Балкана отворени су преговори око олакшавања визног режима и о реадмисији. Европска комисија је нагласила да је либерализација визног режима према Републици Србији дугорочна перспективаи да олакшавање визног режима треба посматрати као транзициону фазу.

Савет министара ЕУ је 13. новембра 2006. године усвојио мандат за преговоре о визним олакшицама и о реадмисији са Србијом. Званично отварање преговора за све државе западног Балкана је одржано 30. новембра 2006. године, а прва рунда преговора са Србијом 1. и 4. децембра 2006. године. Након три рунде преговора и неколико одржаних техничких састанака, Споразум о визним олакшицама и Споразум о реадмисији између Републике Србије и Европких заједница су парафирани 11. априла 2007. године.

Најављено је да ће министар унутрашњих послова Драган Јочић у име Србије споразуме потписати са представницима ЕУ током сусрета 17. и 18. септембра 2007. године.

2. Када споразуми ступају на снагу?

Споразум о визним олашицама и Јединствеи споразум о реадмисији су два повезана споразума за које су преговори вођени паралелно и ступање на снагу једног споразума зависи од ступања на снагу другог. Предвиђено је да полну да се примењују од 1. јануара 2008. године.

3. Шта обухвата Споразум о визним олакшицама?

Споразум о визним олакшицамасе односи на одређене категорије становника, на дужину трајања визе, на цену визе, као и поједностављивање и убрзавање процедуре за одређене категорије становника.

4. Које групе грађана Србије ће имати визне олакшцие?

Категорије становника на које се визне олакшице односе су:

• чланови званичних делегација
• пословни људи и представници привредних друштава
• возачи који обављају услуге међународног теретног и путничког транспорта
• чланови посада возова, хладњача и локомотива
• новинари
• особе које учествују у научним, културним и уметничким активностима, укључујући универзитетске и друге програме размене
• ученици, студенти, постдипломци
• учесници у међународним спортским догађајима
• учесници у званичним програмима размене које организују општине или градови близанци
• блиски рођаци (супружници, деца, родитељи, бабе и деде, унуци) који посећују држављане Србије који легално бораве у ЕУ
• особе које иду на војна и цивилна гробља
• особе које присуствују сахранама
• особе којима је потребно медицинско лечење и лица која их прате
• представници организација цивилног друштва
• представници верских заједница
• припадници професија који учествују у међународним изложбама, конференцијама, симпозијумима, семинарима
• особе које иду на туристичко путовање

5. Који докумети ће бити неопходни за добијање Шенгенске визе?

За све наведене категорије број докумената неоходних за добијање визе је знатно смањен и подразумева само документ(а) којима се доказује статус припадника некој од категорија, као и одговарајуће позивно писмо. На пример, новинар који затражи визу за службени пут у државу-потписницу шенгенског система, приложиће позивно писмо за скуп/догађај са којег треба да извештава или којем треба да присуствује као и доказ да је новинар – било потврдоу новинарског удружења чији је члан било потврду редакције у којој је запослен.

6. На који рок ће се издавати визе?

Када је реч о издавању дужих виза са више улазака (мултипле визе), утврђено је да у случају поштовања рока визе, следећу визу одређене категорије становника могу добити на дужи период, па чак и до пет година. Тачно је утврђено на које категорије се визе са дужим трајањем односе и на који начин је класификовано степеновање за добијање мултиплих виза са дужим трајањем.

7. Да ли ће и за грађане Србије поскупети Шенгенска виза на 65 евра од 1. јануара 2008. године?

Споразум садржи одредбу којом се цена виза за све грађане задржава на нивоу од 35 евра, а за велики број наведених категорија ће се виза издавати бесплатно укључујући и бесплатне визе за пензионере и децу млађу од шест година.

8. Који рок је предвиђен за издавање виза?

Стандардни рок за издавање виза ће бити 10 дана, а у нарочито хитним случајевима ће бити смањен на три радна дана.

9. Да ли ће бити изузетака од обавезе да се прибави виза за путовање у земље шенгенског система?

Носиоци дипломатских пасоша Републике Србије су изузети од обавезе поседовања визе. У случају службених пасоша билатерални споразуми који су потписани до 1. јануара 2007. године остају на снази, с тим што је утврђено да се након 4 године размотри увођење безвизног режима за ову врсту пасоша.

10. Шта регулише Јединствени споразум о реадмисији?

Споразумом о реадмисијије регулисан прихват држављана Републике Србије који нелегално бораве на територији Европске уније, као и прихват држављана трећих држава и лица без држављанства у тачно одређеним случајевима. Споразум је реципрочан, тако да обухвата исте обавезе и за државе чланице Европске уније, а то је прихват њихових држављана, држављана трећих држава и лица без држављанства који нелегално бораве на територији Србије. Услови за прихват повратника су истоветни у оба случаја, било да се ради о прихвату од стране Србије или од стране држава чланица Европске уније.

11. Како је дефинисан поступак реадмисије?

Споразумом је прецизно дефинисан поступак реадмисије и то: које податке треба да садржи захтев за реадмисију, докази којима се утврђује држављанство лица које се налазе у поступку реадмисије, рокови у којима се реадмисија обавља и под којим условима, као и трошкови. Регулисана је и заштита података. Јединствени споразум о реадмисији ће имати примат над до сада потписаним билатералним споразумима између Србије и држава чланица ЕУ. Споразум се неће односити на Краљевину Данску.

13. Колики је број повратника у процесу реадмисије?

Извори о Процени броја повратника у процесу реадмисије

http://www.grupa484.org.rs/files/povratak_iz_zapadne_evrope_2005.pdf

http://www.coe.int/t/dg3/romatravellers/documentation/
recommendations/recrefugeesap16332003_en.asp

http://assembly.coe.int/Documents/AdoptedText/ta03/EREC1633.htm http://www.migrationeducation.org/26.0.html

12. Да ли је неопходна ратификација ових споразума?

Очекује се да период ратификације оба споразума буде завршен до краја године, како би ступили на снагу 1. јануара 2008. године.